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　　让“小巨人”跑出“隐形冠军”“单项冠军”——上海宝山区政协委员建言献策区域“专精特新”企业发展

　　近年来，随着世情国情发生的深刻变化，科技创新成为我国在多重约束下求最优解的必经之路，而“专精特新”企业作为科技创新的新动能，更是备受关注。

　　9月初，随着2022年度国家级、市级“专精特新”企业名单陆续公布，上海市宝山区共有16家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业。“今年以来新增获评企业13家，增长率超433%，足足翻了两番，成绩喜人。”宝山区政协委员们更关心的是，审视区域内已有的263家国家级、市级“专精特新”企业，当如何进一步为宝山建设上海科创中心主阵地提升创新浓度、为奋力“北转型”提供不竭动力？

　　近日，在多次密集调研后，委员们给出了不少建议，对照工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的认定标准，摸排全区中小企业，建立“专精特新”培育库；建立全区“专精特新”重点扶持行业产业细分目录，推进产业链、供应链结构优化；建立大数据平台，实施常态化监测、动态化管理……

　　细细梳理这些建言和举措的核心思想，就是——通过精准扶持，分类指导，力争让“小巨人”里面跑出“隐形冠军”“单项冠军”。

　　以精耕光纤涂料的飞凯材料为例，该企业经过近20年的技术积累，其在光纤涂料这一领域成功突破了多项“卡脖子”技术，大幅提升了国产化水平。最近，飞凯材料还计划与上海大学通信学院合力攻坚耐高温、耐折等特殊材料。“无论是‘上天入海’，都少不了它们”，该企业负责人王寅生这样形容新材料之于产业发展的重要意义。

　　委员们在调研中认为，飞凯材料的经验足以证明，引导“专精特新”企业自建或联合高校、科研院所共建技术研发中心的重要性。“在这一过程中，尤其要加强对企业家的保护，建立容错机制，充分发挥企业家精神在组织创新资源方面的作用。”

　　已跻身中国机器人独角兽企业的快仓也进入了委员们的调研视线。“今年底明年初，快仓全球智能机器人产业基地项目即将竣工。研发、生产两端都留住，就能加速让科研成果就地实现产业化。”快仓市场部总监孙迪的介绍，让委员们频频点头。成长壮大的快仓，把完整产业链留在宝山，以“专精特新”带“专精特新”。委员们认为，复制和借鉴“快仓”的故事，其重要意义莫过于引导产业集群建立科创联盟、创新联盟，加快形成“小微有活力、民企有实力、发展有动力”的经济生态新格局。

　　与“大块头”企业不同，“小巨人”企业更精，产业越集聚，它们就越容易切入细分赛道，找到增长点。数据最能说明问题，宝山区内现有的“专精特新”企业中，超三分之一位于宝新园、上海机器人产业园。“制造业集聚区和特色园区是诞生‘专精特新’企业的摇篮。”宝山区经委副主任王琳如是说。

　　有鉴于此，委员们提出，遴选一批公共服务示范平台，点对点为“小巨人”提供服务，进而吸引全市范围内的中小企业公共服务平台网络加大对更多“专精特新”企业的服务力度。如建立区级中小企业专家委员会，对“专精特新”企业开展战略管理咨询、工艺管理、生产现场诊断与咨询；又比如，加强对中小企业数字化转型帮扶工作，推动行业大数据平台建设和企业数据共享机制，探索数字赋能“专精特新”企业。

　　委员们在调研中，也关注到了“专精特新”企业的个性烦恼，“建议开通‘专精特新’企业引才绿色通道，在住房、医疗、家属安置、子女入学、职称评定等方面给予政策支持，比如北转型重点区，本科直接落户，进一步吸引人才聚集；针对专精特新企业新增投资项目给予用地指标支持等政策。”

　　委员们认为，正处于“北转型”关键期的宝山区，分外期待着从这些“专精特新”企业中跑出一个个细分赛道上的“隐形冠军”“单项冠军”。“‘冠军’多了，那么属于宝山的、上海的、中国的，能在国际舞台上争艳的‘科创明星企业’的诞生也就可期了。”（人民政协报）