中国工业报记者 曹雅丽
近日，河北省人民政府办公厅印发关于《关于加快工业企业技术创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）指出，河北将实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体作用，加快企业技术创新发展，着力推进制造强省建设。
持续强化创新主体活力
《若干措施》提出，打造集群“领跑者”企业，大力培育创新能力强、发展潜力大、质量效益优、有上市意愿的优质中小企业。对“领跑者”企业上年度更新先进生产、研发、检测、试验设备，按实际投入金额20%给予补助。培育科技领军企业，遴选一批体量规模大、创新水平高、行业带动强的领军企业，给予创新项目、创新平台等方面的组合支持。对科技领军企业所承担的重大成果转化计划项目、重点研发项目，符合条件的优先纳入省级科技计划给予支持。壮大技术创新示范企业，重点对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业，优先纳入省级培育计划，引导企业争创国家级技术创新示范企业，对新认定的国家级技术创新示范企业，给予100万元资金支持。
加快专精特新企业梯度培育。《若干措施》提出，健全创新型中小企业培育、专精特新企业递增、示范企业引领、“小巨人”企业提升的梯队培育体系，对新认定的“小巨人”企业给予一定资金支持。深入实施产业链领航企业培育工程，鼓励专精特新“小巨人”企业向制造业单项冠军企业发展，专注于制造业基础能力建设细分领域，实现技术质量双提升、国内国际双领先。
此外，推动科技型企业量增质提。实施高新技术企业和科技型中小企业双提升计划，构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的完整梯度培育体系，每年新增高新技术企业800家。
持续提升技术创新能力
《若干措施》提出，激励企业加大研发投入。支持研发投入强度大的企业优先申报国家、省级科技计划项目，优先列为“工业医院、工业诊所、工业大夫”三级诊疗体系的重点服务对象。到2025年，对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业，按其上一年度所享受优惠的实际研发投入新增部分给予一定比例补助。鼓励省自然科学基金与企业联合设立研发基金，引导企业加大应用基础研究投入。
深化国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动，确保国有企业研发经费投入和研发投入强度保持刚性增长，河北省国资委监管企业研发投入年均增幅不低于20%、工业企业不低于25%。推动国有企业在股权激励、引进人才、重大科技奖项等方面制定考核激励制度，激发创新活力。
《若干措施》提出，支持企业建设创新载体。鼓励企业自建或共建多种形式的研发机构，推动工业企业研发机构提档升级。支持企业建设省级以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等高能级创新载体，开展新技术、新产品和新工艺研发，对晋级国家重点实验室、国家技术创新中心的给予300万元-500万元奖励性补助。
强化产业基础能力建设。支持河北省内企业围绕9大主导产业及集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业，加大新技术、新材料、新装备研发力度。建立工业企业创新评价体系，开展省级工业创新示范项目评定工作，每年对总投资2000万元以上，且设备（含技术、软件等）投资500万元以上的创新项目，在项目推介、金融服务等方面给予重点支持。
《若干措施》提出，加大“三首一保”支持力度，建立健全省内先进制造业首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件产品公告目录，对纳入《河北省重点领域首台（套）重大技术装备产品公告目录》的产品，按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予投保企业补贴。鼓励有条件的地方出台首批次新材料、首版次高端软件产品推广应用政策，构建大规模市场应用生态系统。
强化工业设计赋能增效。支持企业工业设计中心建设；对新认定为国家级工业设计中心的，再给予100万元支持。支持建设面向主导产业、特色产业集群的工业设计研究院，对具有企业法人资格、完成课题研究5项以上、形成专利10项以上、新认定的省级工业设计研究院，按不超过建设总投入的50%给予支持，最高不超过300万元；对升级认定为国家工业设计研究院的，按不超过升级建设总投入的50%给予支持，最高不超过500万元。
持续推进产学研用深度融合
《若干措施》提出，加强重大科创平台建设。在重点制造业领域布局建设制造业创新中心，健全协同攻关和开放共享的新型运行机制，突破制造业关键共性技术。对认定为省级制造业创新中心的，给予300万元奖励；对升级为国家制造业创新中心的，按照国家规定予以相应配套支持。支持创建县域特色产业集群“微科技”创新中心，对为集群提供先进技术转移落地服务、且每年形成5项以上知识产权的，给予300万元奖励。
强化关键核心技术攻关。支持构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推动创新要素向其集聚，集中力量突破重点产业急需的关键共性技术、前沿引领技术，对创新联合体成员单位实施的科技创新项目，符合条件的优先纳入省级科技计划给予支持。
《若干措施》提出，深化关键共性技术揭榜挂帅机制，围绕新一代信息技术、人工智能、高端装备、新材料、新能源、绿色环保等重点领域，依托河北工业企业服务平台，征集遴选一批补短板产品和关键核心技术，向社会发布攻关目录，鼓励龙头企业或由企业牵头多个单位组成的联合体等社会主体积极揭榜，对省内创新联合体开展攻关的予以优先支持。经评估验收完成揭榜任务的实施主体，按其实际投入额的20%、最高不超过200万元予以奖补。对创新联合体成员单位承担的揭榜项目，列入省级科技计划的，不再重复支持。
《若干措施》提出，加快创新成果转化应用。支持企业承接重大创新项目，转化产业关键共性技术成果，参与国际国内标准的研究与制定。强化科技特派团精准服务。推动有需求的“小巨人”企业科技特派团全覆盖，深入推进县域特色产业科技特派团赴县域开展服务，提供智力支持。推进科研资源开放共享。鼓励高校、科研院所和龙头企业向社会开放实验室，提高科研仪器设备资源利用率。
